Noua grilă de salarizare în sănătate: legea a ratat termenul
Actualizat pe 31 august 2026: legea nu a fost adoptată. Termenul asumat prin PNRR a expirat fără ca legea salarizării unitare să fie votată și promulgată. Nimic din ce urmează nu se aplică salariilor tale. Cifrele de mai jos sunt din ultima variantă a proiectului, cea din 20 august 2026, și rămân pe pagină pentru că partidele s-au angajat să reia legea până la finalul anului — de la ele pornește următoarea negociere. Nu-ți face calcule pe ele.
Până la un nou vot se aplică în continuare mecanismul din Legea 153/2017, cel de azi. Ultima variantă a proiectului, cea din 20 august 2026, propunea o valoare de referință de 4.000 lei brut, de la 1 decembrie 2026 — mai mică decât 4.100 lei din varianta de iulie și decât 4.325 lei din proiectul inițial. Pentru personalul medical, schimbările propuse erau la gărzi, la sporul de ture și la munca în zilele de repaus.
Ce s-a întâmplat până pe 31 august 2026
Reforma salarizării bugetarilor era jalonul 420 din Planul Național de Redresare și Reziliență, iar termenul asumat de România pentru adoptarea și promulgarea legii era 31 august 2026. Termenul a expirat fără lege. Pe 26 august 2026, președintele Nicușor Dan a anunțat că PSD, PNL, USR și UDMR nu au ajuns la un consens după negocierile mediate la Cotroceni, iar partidele și-au asumat împreună pierderea sumei aferente jalonului — până la 770 de milioane de euro.
| Data | Ce s-a întâmplat |
|---|---|
| iulie 2026 | Varianta a doua a proiectului: valoare de referință 4.100 lei |
| 20 august 2026 | Varianta a treia ajunge la liderii partidelor: 4.000 lei. Negocierile de la Cotroceni se încheie fără acord |
| 26 august 2026 | Președintele anunță că nu există consens între PSD, PNL, USR și UDMR |
| 31 august 2026 | Termenul PNRR expiră fără lege adoptată și promulgată. Jalonul 420 este ratat |
Negocierea nu s-a purtat pe mecanism, ci pe împărțirea unei anvelope salariale plafonate, convenită cu Comisia Europeană: Ministerul Muncii a testat eșalonări și creșteri diferențiate pe familii ocupaționale, iar dezacordul a rămas politic, pe cine cât primește. Asta explică și de ce valoarea de referință a scăzut de trei ori în trei luni — cifra era rezultatul încadrării într-o limită de cheltuieli, cu un termen fix, nu o alegere de principiu.
Ce înseamnă pentru tine, practic: salariul tău nu se schimbă din cauza asta. Rămâne mecanismul din Legea 153/2017, cu valorile în vigoare azi. Data de 1 decembrie 2026 din proiect nu mai are acoperire, fiindcă presupunea o lege promulgată până la 31 august 2026. Partidele s-au angajat să nu depună proiecte concurente și să adopte o lege până la finalul anului 2026, în anvelopa salarială convenită cu Comisia Europeană — dar e un angajament politic, fără dată fixă și fără text votat.
Valoarea de referință: de la 4.325 la 4.000 lei
Valoarea de referință este suma din care se calculează toate salariile din sectorul bugetar. Înlocuiește raportarea la salariul minim pe economie, mecanismul folosit de Legea 153/2017. Traiectoria ei în 2026:
| Varianta proiectului | Valoare de referință | Diferență față de precedenta |
|---|---|---|
| Proiect inițial (ministrul Florin Manole) | 4.325 lei | — |
| Varianta din iulie 2026 | 4.100 lei | −225 lei |
| Varianta III, 20 august 2026 | 4.000 lei | −100 lei |
Valoarea din varianta de august se aplică pentru decembrie 2026 și pentru anul 2027, cu posibilitatea de majorare pe parcursul lui 2027. Scăderea totală față de proiectul inițial este de 325 lei, adică circa 8% din baza de calcul a tuturor salariilor bugetare.
Ce se schimbă concret pentru personalul din sănătate
Pentru personalul medical, partea care contează nu e coeficientul, ci sporurile — acolo se face diferența între salariul de bază și banii din mână. Modificările propuse în varianta din august, niciuna în vigoare, fiindcă legea nu a fost adoptată:
| Element | Acum | În proiect |
|---|---|---|
| Gărzi în afara normei, în zile de repaus și sărbători legale (personal sanitar cu pregătire superioară) | tarif orar +20% | tarif orar +30% |
| Munca în zile de repaus săptămânal, sărbători legale și alte zile nelucrătoare | tarif orar +30% | tarif orar +40% |
| Spor de ture | 15% | 15%, dar condiționat de minimum trei ture în fiecare dintre schimburile sistemului |
Atenție la a treia linie. Sporul de ture nu crește — se restrânge accesul la el. Cine nu acoperă minimum trei ture în fiecare schimb îl poate pierde. E singura modificare din tabel care poate scădea un venit, nu să-l crească.
Varianta din iulie a proiectului conținea și o structură a sporurilor pentru condiții de muncă: până la 50% din salariul de bază pentru condiții foarte periculoase gradul I, până la 30% pentru gradul II, până la 15% pentru condiții periculoase și 5% pentru condiții grele. Tot acolo apărea majorarea gărzii la domiciliu, de la 15% la 40% din tariful orar, și un spor de până la 15% pentru unitățile din zone izolate, la altitudine sau cu acces dificil. Sunt plafoane maxime, nu procente garantate, iar varianta din august le-ar fi putut modifica.
Exemplu practic: cum se compune salariul din valoarea de referință
Mecanismul e o înmulțire: salariul de bază este valoarea de referință înmulțită cu coeficientul funcției. Coeficienții finali pe funcții nu sunt publicați, așa că exemplul de mai jos folosește un coeficient de 3 ales arbitrar, doar ca să arate aritmetica — nu este coeficientul vreunei funcții reale din sănătate.
Exemplu: la un coeficient de 3, o valoare de referință de 4.100 lei ar da un salariu de bază de 12.300 lei brut, iar una de 4.000 lei ar da 12.000 lei brut. Diferența dintre cele două variante ale proiectului este de 300 lei brut pe lună la acest coeficient.
Regula generală care se vede din aritmetica asta: fiecare 100 de lei diferență în valoarea de referință înseamnă 100 de lei × coeficient diferență în salariul de bază. Cu cât coeficientul funcției e mai mare, cu atât o scădere a valorii de referință doare mai tare. De aceea negocierea pe această cifră a fost cea mai disputată parte a proiectului.
Peste salariul de bază se adaugă sporurile din secțiunea anterioară. Pentru cine face gărzi și ture, sporurile pot reprezenta o parte substanțială din venit — motiv pentru care condiționarea sporului de ture contează mai mult decât pare la prima citire.
Ce nu se știe încă
Partea asta e la fel de importantă ca cifrele de mai sus, pentru că e exact zona în care circulă cele mai multe informații greșite.
- Dacă valoarea de referință rămâne 4.000 lei. A scăzut de două ori în trei luni sub presiunea unui termen. Odată termenul ratat, presiunea aceea a dispărut — cifra poate la fel de bine să scadă din nou sau să crească la o nouă negociere.
- Coeficienții pe funcții. Fără ei nu se poate spune cât va câștiga un medic primar, un rezident sau o asistentă. Orice tabel care circulă cu salarii pe funcții pentru 2027 este o estimare pe un proiect neadoptat.
- Forma finală a sporurilor. S-au schimbat între iulie și august. Se mai pot schimba până la vot.
- Data reală de aplicare. Proiectul spunea 1 decembrie 2026, dar asta presupunea promulgarea până la 31 august 2026. Angajamentul politic de acum vorbește despre adoptarea unei legi „până la finalul anului", fără o dată anume.
- Ce se întâmplă cu veniturile care scad. Proiectul a vehiculat mecanisme de protecție a salariilor existente, dar forma lor finală nu e stabilită.
Pagina aceasta a fost actualizată pe 31 august 2026, ziua în care termenul a fost ratat, și se actualizează din nou în ziua în care o lege este adoptată — cu valorile ei finale, nu cu cele din proiect.
Cazuri speciale
Medici rezidenți
Rezidenții sunt categoria cu cea mai mare incertitudine, pentru că salariul lor depinde atât de coeficientul de funcție, cât și de anul de rezidențiat. Niciunul dintre cele două nu e stabilit în formă finală. Până atunci, reperele actuale sunt în ghidul de salarii pentru medici.
Personal auxiliar și unități medico-sociale
Majorarea tarifului orar pentru munca în zile de repaus și sărbători vizează, în textul proiectului, unitățile sanitare, de asistență socială și de asistență medico-socială — deci nu doar spitalele. Categoriile auxiliare intră la sporurile de condiții de muncă, cu aceleași plafoane.
Unități din zone izolate
Varianta din iulie prevedea un spor de până la 15% din salariul de bază pentru personalul din unități sanitare aflate în localități izolate, la altitudine, cu acces dificil sau unde recrutarea e dificilă. E un spor nou ca formulare, dar tot un plafon maxim, acordat prin decizie, nu automat.
Cine lucrează în alte sectoare bugetare
Valoarea de referință e comună întregului sector bugetar, deci mecanismul din secțiunea cu exemplul se aplică identic. Diferă doar coeficienții și sporurile specifice. Pentru mecanismul general, inclusiv ce se schimbă față de Legea 153/2017, vezi ghidul grilei de salarizare.
Ghiduri și instrumente conexe
- Grila de salarizare în vigoare — mecanismul actual, din Legea 153/2017
- Calculator salariu net — din brut în net, cu cotele în vigoare
- Cât câștigă un medic — salarii pe grad, stat vs privat
- Cât câștigă o infirmieră — salariu de bază și sporuri
- Contribuții CAS și CASS — ce se reține din brut